JAVNI POZIV
u okviru
PROGRAMA „PODSTICANjE RAZVOJA POLjOPRIVREDNE PROIZVODNjE U PČINjSKOM OKRUGU“
U skladu sa ugovorom zaključenim sa Gradom Vranje i Opštinom Trgovište, Regionalna razvojna agencija Pčinjskog okruga doo Vranje raspisuje:
1. CILj I PREDMET JAVNOG POZIVA
Opšti cilj: Doprinos unapređenju kvaliteta života i ekonomsko osnaživanje poljoprivrednog stanovništva na teritoriji grada Vranja i opštine Trgovište, kroz modernizaciju proizvodnje, povećanje stope zaposlenosti i održivu revitalizaciju ruralnih područja.
Specifični ciljevi Programa:
Jačanje ljudskih kapaciteta i tehničkih kompetencija poljoprivrednih proizvođača radi primene savremenih agrotehničkih mera.
Tehnološka modernizacija primarne proizvodnje i prerade u cilju povećanja tržišne vrednosti proizvoda i konkurentnosti lokalnih gazdinstava.
Podsticanje samozapošljavanja u ruralnim sredinama kroz diversifikaciju poljoprivrednih aktivnosti.
Stimulisanje privatnih investicija u ruralnu infrastrukturu i opremu putem dodele bespovratnih sredstava.
2. PRAVO UČEŠĆA IMAJU
Fizička lica – nosioci aktivnih registrovanih porodičnih poljoprivrednih gazdinstva (u daljem tekstu: RPG) koja ispunjavaju sledeće uslove:
1. Da su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava (eAgrar) i da se nalaze u aktivnom statusu,
2. Da imaju prebivalište na teritoriji Grada Vranja ili Opštine Trgovište;
3. Da se poljoprivredna proizvodnja (lokacija parcela ili zasada koja su predmet investicije) nalazi na teritoriji Grada Vranja ili Opštine Trgovište;
4. Da su u potpunosti izmirili dospele obaveze po osnovu lokalnih javnih prihoda prema matičnoj lokalnoj samoupravi (Vranje ili Trgovište);
5. Da za istu namenu (nabavku istog predmeta investicije) nisu koristili bespovratna sredstva iz budžeta Republike Srbije ili drugih donatora u tekućoj i prethodnoj godini.
Podnosilac prijave ne može ostvariti pravo na bespovratna sredstva po ovom Programu za investiciju koju je već započeo ili realizovao putem drugih subvencija, konkursa ili drugih kreditnih linija lokalne samouprave u tekućoj godini.
Mesto realizacije mora biti:
– Za podnosioce zahteva sa prebivalištem na teritoriji Opštine Trgovište – Opština Trgovište.
– Za podnosioce zahteva sa prebivalištem na teritoriji Grada Vranja – Grad Vranje.
3.NAMENA ULAGANJA
Bespovratna sredstva mogu se koristiti za:
– Nabavku nove opreme, mašina i mehanizacije potrebne za poljoprivrednu proizvodnju i preradu poljoprivrednih proizvoda uključujući plastenike, sisteme za navodnjavanje i prateću opremu za primarnu proizvodnju (plastenike je moguće kupiti isključivo kompletne sa tačno navedenim dimenzijama i specifikacijom materijala od proizvođača ili ovlašćenih distributera).
– Podizanje novih višegodišnjih zasada voćaka i vinove loze.
Napomena:
Predmet investicije mora biti isključivo nova oprema, mašine i mehanizacija u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji ili preradi. Rezervni delovi, potrošni materijal kao i polovna oprema i mehanizacija, nisu prihvatljivi troškovi.
Plastenici se mogu kupiti isključivo kao kompletni setovi (konstrukcija, folija i prateći elementi) sa tačno navedenim dimenzijama i specifikacijom materijala od proizvođača ili ovlašćenih distributera.
Dozvoljena je nabavka isključivo sertifikovanog sadnog materijala uz prateću deklaraciju dobavljača o kvalitetu sadnog materijala.
Dobavljač predmeta investicije mora biti preduzetnik ili pravno lice, registrovano za prodaju proizvoda koji je predmet nabavke. Dobavljač ne može biti povezano lice sa podnosiocem prijave (član porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, član domaćinstva ili srodnik) u smislu odredbi Zakona o privrednim društvima.
Investicija ne sme biti plaćena niti isporučena (delimično ili u celosti) pre potpisivanja Ugovora o dodeli bespovratnih sredstava.
Nabavka investicije u periodu pre donošenja Odluke o izboru korisnika bespovratnih sredstava ne predstavlja obavezu RRA Pčinjskog okruga doo Vranje da dodeli bespovratna sredstva konkretnom podnosiocu prijave.
4. FINANSIJSKI OKVIR
Za realizaciju Programa opredeljena su sredstva u ukupnom iznosu od 7.500.000,00 dinara i to:
– 3.750.000,00 dinara za korisnike sa teritorije Grada Vranja.
– 3.750.000,00 dinara za korisnike sa teritorije Opštine Trgovište.
Bespovratna sredstva za podršku investicija po ovom Programu utvrđuju se u iznosu do 100% od ukupno prihvatljivih troškova investicije uključujući i PDV.
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može biti veći od 250.000,00 dinara.
Minimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi iznosi 50.000,00 dinara.
U slučaju da Komisija na osnovu realnih tržišnih cena utvrdi manji iznos sredstava od iznosa navedenog u predračunu, ili donese odluku o smanjenju pojedinačnog iznosa podsticaja radi obuhvata većeg broja korisnika, podnosilac je u obavezi da razliku do pune vrednosti investicije pokrije iz sopstvenih sredstava, o čemu dostavlja dokaz o uplati preostalog dela.
Korisnik može aplicirati za investiciju čija vrednost premašuje maksimalni iznos podrške (250.000,00) dinara, uz uslov da preostali iznos sredstava do ukupne cene predmeta investicije pokrije iz sopstvenih sredstava, o čemu dostavlja dokaz o uplati preostalog dela.
Dodeljena bespovratna sredstva biće preneta na račun korisnika sredstava nakon zaključenja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava.
5.OBAVEZE KORISNIKA BESPOVRATNIH SREDSTAVA
Korisnik bespovratnih sredstava je u obavezi da:
– daje tačne i potpune podatke i dokumentaciju u procesu podnošenja zahteva za podsticaj;
– investiciju realizuje u skladu sa ovim javnim pozivom;
– realizuje investiciju u roku od 30 dana od dana uplate finansijskih sredstava i dostavi dokumentaciju za pravdanje namenskog utroška sredstava (fotokopiju računa i fiskalnog računa, otpremnicu, izvod iz banke o izvršenim plaćanjima predmeta investicije; fotografije predmeta investicije; i drugi dokaz o namenskom utrošku sredstava koji RRA Pčinjskog okruga doo Vranje može da zatraži u skladu sa ugovornim obavezama). Ukoliko dođe do nepredviđenih okolnosti, lice mora tražiti saglasnost komisije za produžetak roka;
– izvrši obeležavanje predmeta investicije sa nalepnicom Grada Vranja i Opštine Trgovište koja mora biti vidno istaknuta tokom celog perioda zabrane otuđenja;
– u slučaju krčenja višegodišnjih zasada usled bolesti ili oštećenja zasada usled vremenskih nepogoda ili štetočina, u roku od 30 dana, dostavi zapisnik o stanju zasada nadležne Poljoprivredne, savetodavne i stručne službe Vranje i nadležne inspekcije.
– u slučaju utvrđenih nepravilnosti, nenamenskog trošenja sredstava ili otuđenja predmeta investicije pre isteka ugovornog roka, korisnik je u obavezi da izvrši povraćaj celokupnog iznosa odobrenih sredstava sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom u roku od 15 dana od dana poziva na povraćaj;
– gazdinstvo bude aktivno najmanje godinu dana od dana potpisivanja ugovora;
– namenski koristi, ne otuđi, niti omogući drugom licu korišćenje predmeta investicije u periodu od godinu dana od dana potpisivanja ugovora;
– omogući vršenje terenske kontrole u skladu sa ovim pozivom i potpisanim ugovorom, kao i da čuva celokupnu dokumentaciju u vezi sa predmetnom investicijom u periodu od tri godine od dana isplate sredstava.
6.POTREBNA DOKUMENTACIJA
– Popunjen Obrazac 1- Zahtev sa biznis planom;
– Popunjen Obrazac 2 – Izjava o istinitosti podataka;
– Popunjen Obrazac 3 – Pristanak za obradu podataka;
– Očitana lična karta ili fotokopija lične karte (za modele bez čipa) podnosioca prijave;
– Original ponuda, predračun profaktura isporučioca predmeta investicije – sa datumom izdavanja posle raspisivanja Javnog poziva, na kojoj mora biti naznačen tačan naziv opreme, namena, marka, tip, godina proizvodnje, način plaćanja, rok isporuke, sa detaljnim opisom/ specifikacijom predmeta investicije. Ponuda/predračun mora da sadrži naziv dobavljača, adresu, matični broj, PIB, br. tekućeg računa a iznosi moraju biti navedeni u dinarima– original;
– Izvod iz Registra poljoprivrednih gazdinstava iz aplikacije eAgrar;
– Potvrda o aktivnom statusu poljoprivrednog gazdinstva iz aplikacije eAgrar;
– Izvod iz biljne proizvodnje iz aplikacije eAgrar;
– Uverenje Lokalne poreske administracije na ime podnosioca prijave da su izmirene sve obaveze po osnovu izvornih lokalnih javnih prihoda ili da se ne vodi u evidenciji poreskih obveznika izdato nakon objavljivanja Javnog poziva;
– Dokaz o pravu svojine na parcela (lista nepokretnosti ne stariji od 6 meseci ukoliko je zemljište u vlasništvu podnosioca zahteva ili ugovor o zakupu, na period od najmanje 3 godine od dana potpisivanja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava, overen kod notara ili nadležne institucije) na kojima se obavlja poljoprivredna proizvodnja i na kojima će biti postavljeni plastenici ili podignuti višegodišnji zasadi voćaka ili vinove loze.
Podnosilac konkursne prijave potrebnu dokumentaciju dostavlja u originalu ili overenoj kopiji od strane nadležnog organa, osim ako nije drugačije navedeno u ovom Programu.
Napomena shodno Zakonu o opštem upravnom postupku: Uverenje lokalne poreske administracije i list nepokretnosti u obavezi je da pribavi Grad Vranje ili Opština Trgovište u skladu sa Zakonom o opštem upravnom postupku. Iako su u obavezi Grad Vranje i Opština Trgovište po Zakonu o opštem upravnom postupku da pribave navedenu dokumentaciju, podnosilac zahteva može sam pribaviti i priložiti navedenu dokumentaciju. [ Na osnovu člana 103. stav 3. Zakona o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik RS”, br. 18/16, 95/18 – autentično tumačenje i 2/23 – US), propisano je da u postupku koji se pokreće po zahtevu stranke organ može da vrši uvid, pribavlja i obrađuje lične podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija kada je to neophodno za odlučivanje, osim ako stranka izričito izjavi da će te podatke pribaviti sama, kao i da ako stranka u roku ne podnese lične podatke neophodne za odlučivanje organa, zahtev za pokretanje postupka će se smatrati neurednim.]
Sredstvo obezbeđenja:
Svi korisnici finansijskih sredstava kao sredstvo obezbeđenja dostavljaju 2 lične blanko menice sa meničnim ovlašćenjem.
Dokumentacija za sredstvo obezbeđenja dostavlja se prilikom potpisivanja ugovora.
7. REALIZACIJA PROGRAMA
RRA Pčinjskog okruga doo Vranje raspisuje Javni poziv za podnošenje prijava za učestvovanje u ovom Programu koji će zajedno sa konkursnom dokumentacijom i informacijama o uslovima javnog poziva biti objavljen na portalu grada Vranja: www.vranje.org.rs , opštine Trgovište www.trgoviste.rs i na portalu RRA Pčinjskog okruga doo Vranje www.veeda.rs .
Konkurs je otvoren do 27. maja 2026. godine.
Podnosilac prijave može podneti samo jednu prijavu za dodelu bespovratnih sredstava u okviru ovog Javnog poziva.
RRA Pčinjskog okruga doo Vranje vrši prijem i obradu pristiglih prijava. Informacije o svim primljenim prijavama uz svu primljenu dokumentaciju, RRA Pčinjskog okruga doo Vranje dostavlja Komisiji za utvrđivanje ispunjenosti uslova i dodelu bespovratnih sredstava (u daljem tekstu: Komisija) koja je sačinjena od predstavnika RRA Pčinjskog okruga doo Vranje, grada Vranja i opštine Trgovište. Navedenu Komisiju imenuje i obrazuje direktor RRA Pčinjskog okruga doo Vranje.
Po isteku roka za podnošenje prijava na javni poziv, Komisija pregleda sve prispele prijave i podnetu dokumentaciju radi provere ispunjenosti uslova.
Komisija će odbaciti:
– nepotpune prijave (prijave koje nemaju svu dokumentaciju navedenu u javnom pozivu)
– neblagovremene prijave (prijave koje su podnete nakon isteka roka predviđenog javnim pozivom),
– nedopuštene prijave (prijave podnete od strane neovlašćenih lica i subjekata koji nisu predviđeni javnim pozivom, kao i prijave koje su suprotne odredbama javnog poziva),
– nečitke prijave (prijave koje su popunjene rukom tako da se ne mogu pročitati podaci),
– prijave poslate faksom ili elektronskom poštom,
– prijave koje nisu podnete na odgovarajućem obrascu.
U slučaju nepotpunih prijava, Komisija ima pravo da pisanim zahtevom od podnosioca nepotpune prijave traži dopunu dokumentacije. Komisija ima pravo da traži i druge dokaze relevantne za odlučivanje o prijavi podnosioca.
Podnosilac prijave je dužan da blagovremeno dostavi traženu dokumentaciju u skladu sa zahtevom Komisije u roku od 8 dana od dana prijema zahteva. U suprotnom, Komisija će odbaciti njegovu prijavu kao nekompletnu.
Komisija razmatra dostavljene zahteve sa biznis planovima i dokumentacijom, vrši bodovanje u skladu sa ovim Programom i definisanim kriterijumima za bodovanje i na osnovu utvrđenog broja bodova sačinjava bodovne rang liste. Komisija donosi Odluku o dodeli bespovratnih sredstava za korisnike sa teritorije Grada Vranja sa bodovnom rang listom, koja se dostavlja Gradskom veću Grada Vranja na saglasnost i Odluku o dodeli bespovratnih sredstava za korisnike sa teritorije Opštine Trgovipte sa bodovnom rang listom, koja se dostavlja Opštinskom veću opštine Trgovište na saglasnost. Odluka na koju je Gradsko veće grada Vranja dalo saglasnost odnosno Opštinsko veće opštine Trgovište je konačna i protiv nje se ne može izjaviti žalba.
Nakon dobijanja saglasnosti Gradskog veća Grada Vranja i Opštinskog veća opštine Trgovište, direktor RRA Pčinjskog okruga doo Vranje u roku od 8 dana obaveštava korisnika o dodeli bespovratnih sredstava, a u roku od 30 dana potpisuje ugovor. Ukoliko korisnik sredstava u roku od 30 dana od dana dobijanja obaveštenja ne potpiše ugovor, smatraće se da je odustao.
U slučaju odustajanja korisnika, on je dužan da o tome pismeno obavesti Regionalnu razvojnu agenciju Pčinjskog okruga doo Vranje. U tom slučaju, sredstva će biti dodeljena sledećem podnosiocu sa rang liste koji ispunjava uslove Programa i Poziva.
Korisnik se obavezuje da u roku od 30 dana od dana uplate bespovratnih sredstava od strane RRA Pčinjskog okruga doo Vranje, izvrši nabavku predmeta investicije i dostavi RRA Pčinjskog okruga doo Vranje dokaz o namenskom utrošku sredstava (fotokopiju računa i fiskalnog računa, izvod iz banke o izvršenim plaćanjima predmeta investicije; fotografije predmeta investicije; i drugi dokaz o namenskom utrošku sredstava koji RRA Pčinjskog okruga doo Vranje može da zatraži).
Prijava sa zahtevom za biznis plan i konkursna dokumentacija dostavlja se u jednom primerku u zatvorenoj koverti lično, u prostorijama RRA Pčinjskog okruga doo Vranje, svakog radnog dana u periodu od 7.30 do 15.30 sati, ili preporučenom pošiljkom (u slučaju slanja preporučenom pošiljkom, dan predaje pošti smatra se danom predaje implementaru), na adresu:
Regionalna razvojna agencija Pčinjskog okruga doo Vranje,
Partizanska 10a/21
17501 Vranje
sa naznakom za
PROGRAM „PODSTICANjE RAZVOJA POLjOPRIVREDNE PROIZVODNjE U
PČINjSKOM OKRUGU“
Praćenje realizacije
Nadzor i kontrolu sprovođenja Programa vršiće RRA Pčinjskog okruga doo Vranje u saradnji sa Gradom Vranje i Opštinom Trgovište.
Korisnik sredstava dužan je da RRA Pčinjskog okruga doo Vranje, Gradu Vranju i Opštini Trgovište, u svakom trenutku od podnošenja zahteva do isteka jedne godine od zaključenja ugovora, omogući terensku kontrolu i uvid u poslovanje gazdinstva.